|
|
|
|
|
Навигация сайта:
Анна ДОБРЮХА — 09.11.2006
Чтобы разъяснить спорные ситуации,
разобраться в наболевших вопросах, мы
пригласили в редакцию специалистов двух
основных ведомств, которые занимаются
воплощением в жизнь «дачной амнистии», -
- Здравствуйте,
это Эмилия Вениаминовна Андреева. У нас
садовое товарищество, организовано в
1968 году. В 1992-м нам выдали документ
о бессрочном пользовании землей. Сейчас
у меня уже дом есть, нужно
приватизировать его, и 6 соток земли.
Надо ли мне с этим спешить?
Р. Строков:
- Сроки упрощенного оформления прав
на землю закон не ограничивает. С
документом о предоставлении вам участка
в бессрочное пользование вы, оформив
кадастровый план, можете сразу
обращаться за регистрацией права
собственности на землю.
- А дом?
Р. С -
Здесь установлен срок: до 2010 года
индивидуальные жилые дома оформляются в
упрощенном порядке, не требуется ни
разрешения на строительство, ни акта о
вводе в эксплуатацию. Достаточно
оформить в
- Спасибо!
А. Акчурин: - Закон не обязывает вас регистрировать свои права. Но лучше бы это сделать.
Я слышала, что дачная амнистия действует до 2010 года.
А. А.: - Это касается только индивидуальных жилых домов. Любые постройки на дачных участках регистрируются в упрощенном порядке без ограничения срока.
Для регистрации такой постройки вам понадобится кадастровый план земельного участка и декларация, которую вы заполняете самостоятельно: описываете в ней свое строение по перечню пунктов, которые указаны в бланке.
Также берете в правлении вашего товарищества заключение, подтверждающее, что ваша дача находится на соответствующем земельном участке. И с этими документами - декларацией, заключением и кадастровым планом участка - приходите к нам в Росрегистрацию. Ваше право на дачный дом будет зарегистрировано в течение одного месяца.
- Я пенсионер, инвалид второй группы. Можно оформить доверенность на дочь, чтобы она этим занималась? Или лучше дарственную на нее сделать?
А. А.: - Доверенность - пожалуйста. А дарственную оформить нельзя, пока не будет зарегистрировано ваше право на дачу.
Что и когда подешевеет?
- Это Татьяна. Мы москвичи, построили в деревне дом в 150 км, в Каширском районе. Я читала в «КП», что пока лучше подождать - потом оформлять участки и дома будет проще.
А. Акчурин: - С 1 января 2007 года будет дешевле, это точно. Госпошлина за регистрацию прав на недвижимость сокращается с 500 до 100 рублей. Кроме того, ожидается, что региональные власти введут предельные расценки на землеустроительные работы, и межевание участков будет стоить не 6 - 15 тысяч, как сейчас, а гораздо дешевле.
- У меня есть свидетельство о собственности на землю от 1993 года, а кадастровый план я еще не делала. Можно обойтись без него?
А. А.: - Ваш правоустанавливающий документ на землю сохраняет силу, а вот для государственной регистрации прав на земельный участок и прав на постройки, находящиеся на нем, кадастровый план понадобится обязательно.
- Откуда название «дачная амнистия»? Мы ведь законно живем на земле, полученной нашими предками.
А. А.: - Согласен, слово «амнистия» некорректное. Но в законе оно и не упоминается - это в народе так назвали. Официальное название: Федеральный Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
- Да... Проще называть «дачной амнистией».
Что делать тем, кто уже давно ходит по инстанциям?
- Аникина Людмила Васильевна, поселок Толстопальцево. Я оформляю свою землю, полученную в 1953 году, уже три года! Прошла кучу инстанций. Новый закон мне поможет?
С. Тесницкая: - Он вступил в силу 1 сентября и распространяется на те отношения, которые начались после этой даты. Если у вас отношения по оформлению земли начались 3 года назад, то вы под новый закон не подпадаете. Он может распространяться на вас только в том случае, если вы сейчас прекратите всю процедуру оформления и обратитесь как бы вновь.
- Лучше так сделать?
С. Т.: - Не факт, что, начав процедуру заново, вы сохраните все те достижения, которые имеются сейчас. Придется ведь все начинать по новой. Вы сейчас на каком этапе?
- Распоряжение на выдачу участка в администрации, говорят, есть. Но они мне не дают документов на руки.
С. Т.: - Кадастровый план есть?
- Да.
С. Т.: - Тогда вам осталось получить акт о предоставлении участка, и можно обращаться за регистрацией права собственности на землю. Вы вышли на финишную прямую.
- Мне надо ждать?
С. Т.: - Да. И тормошите чиновников. Закидывайте их письмами, чтобы они видели, что вы настойчиво требуете ответа, потому что законные сроки не соблюдаются. Продолжайте по-старому.
- Спасибо.
Регистрируем дачу, баню и гараж
- Это Инна Евгеньевна. У меня объект жилищного строительства на территории
дачного кооператива. Принесла техпаспорт, а его не берут на регистрацию!
Р. Строков: - А что за объект у вас?
- Дачный дом с правом прописки.
Р. С.: - Тогда все гораздо проще. Для любых построек, возведенных на участках для дачного хозяйства, требуется только декларация, техпаспорт не нужен. Декларацию вы заполняете самостоятельно.
- У меня на участке еще гараж и баня. Я хочу сразу сдать документы на все постройки, чтобы одним махом их оформить, но мне сказали, что так не примут.
Р. С.: - Правильно. У вас получается три объекта на одном участке, так что на каждый объект нужно заполнить декларацию.«Прямую линию» провели Анна ДОБРЮХА, Дина ЛИТВИНОВА и Андрей ПЕТРОВ.
|
ЭТО ПРИГОДИТСЯ!
Где взять документы для оформления построек
Любые постройки - дачные, садовые дома, индивидуальные гаражи, бани и проч., расположенные на участках, предоставленных гражданам, кроме домов на участках для индивидуального жилищного строительства, - оформляются на основе декларации. Она заполняется самостоятельно на бланке установленной формы.
Поскольку закон прямо не обязал какой-либо орган выдавать гражданам эти бланки, то сейчас многие дачники столкнулись с проблемой: где достать форму декларации?
Чиновники рекомендуют распечатывать ее из правовых систем («Гарант», «Консультант»), из Интернета (форма есть на сайте Росрегистрации rosregistr.ru), кое-где раскошелились на изготовление бланков местные власти.
Однако такие пути получения декларации доступны далеко не всем - в ходе «Прямой линии» поступило немало жалоб. Поэтому в помощь дачникам мы публикуем заветный бланк (см. ниже). Его нужно вырезать из газеты, сделать ксерокопию на листе обычной бумаги формата А4 (стандартный печатный лист) и заполнить печатными буквами. Такой документ вы можете смело нести в Росрегистрацию.
|
ПРИМЕЧАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ БЛАНКА ДЕКЛАРАЦИИ
<1>
Наименование
города,
населенного
пункта,
некоммерческого
объединения
граждан, улицы,
номера дома,
корпуса,
строения,
квартиры
заполняются в
случае их
наличия.
<2> Отметка в
ячейке,
соответствующей
строке «Жилой
дом с правом
регистрации
проживания,
расположенный на
дачном земельном
участке»,
ставится в
случае, если
произведена
регистрация
граждан по месту
жительства по
соответствующему
адресу.
<3> Необходимо
указать
кадастровый
номер земельного
участка, на
котором
расположен
объект
недвижимого
имущества в
соответствии с
кадастровым
планом
земельного
участка.
<4> Общая
площадь (кв. м)
объекта
недвижимости
определяется как
сумма площадей
всех помещений
по внутреннему
обмеру (для
жилых объектов
недвижимости за
исключением
площади лоджий,
балконов,
веранд, террас).
<5> Этажность -
указывается
количество
этажей, включая
подземные.
<6> Необходимо
отметить наличие
подключения к
сетям
инженерно-технического
обеспечения и
отметить вид
подключения
(центральное/автономное).
<7> Заполняется
при наличии.
<8> Раздел
заполняется
только при
наличии общей
собственности с
соответствии со
ст. 244, 256
Гражданского
кодекса
Российской
Федерации.
<9> Указывается
ваша доля в
праве на объект
недвижимого
имущества в
случае общей
долевой
собственности в
виде правильной
простой дроби в
соответствии со
ст. 245
Гражданского
кодекса
Российской
Федерации.
Что светит арендаторам участков?
- Меня зовут Наталья Константиновна. Мне 62 года, уже 26 лет являюсь арендатором земельного участка, где стоит мой гараж. Можно приватизировать эту землю?
А. Акчурин: - На участки, находящиеся в аренде, «дачная амнистия» не распространяется. Приватизировать такую землю, то есть приобрести ее в частную собственность, можно только по соглашению с арендодателем. В вашем случае это управа. Если она не пойдет вам навстречу и не согласится передать или продать участок, то у вас будут сохраняться арендные отношения.
- Думаю, что управа на это не пойдет. Я сейчас переехала в другой район, они ждут, когда меня можно будет с этого участка попросить. Они могут меня выгнать?
А. А.: - Вам нужно внимательно прочитать договор аренды участка и условия расторжения этого договора.
- У меня сейчас этого договора на руках нет.
А. А.: - Тогда возможен такой вариант. Вы составляете декларацию об объекте недвижимости (см. бланк декларации в еженедельнике «КП» 2 ноября) и регистрируете свое право собственности на гараж. А затем, как собственник постройки, обращаетесь в управу с заявлением о предоставлении вам участка на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ.
- Спасибо!
Приватизируем
земли в товариществе
- Это Морозова Вера Макаровна. В 1992 году у нас был завод «Керамик», он своим работникам выделил землю под огородничество - 87 участков по 4,2 га. В 1995-м нас присоединили к соседнему садоводческому товариществу. 11 лет мы платили земельный налог, а в этом году решили оформить участки хотя бы в аренду, но нам отказывают, ссылаясь на то, что эта земля в радиусе 50 км от города считается промзоной.
Р. Строков: - Я полагаю, что вы имеете право оформить свои земельные участки в собственность. Есть документ о предоставлении земельного участка заводу?
- Есть.
Р. С.: - Тогда в вашей ситуации применяется порядок, установленный ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в которую были внесены изменения законом о «дачной амнистии».
Сначала вам нужно будет обратиться в местную администрацию с заявлением о приобретении участка в собственность. К заявлению прилагается описание местоположения границ участка, которое вы составляете самостоятельно, и заключение правления товарищества о том, что это описание соответствует фактическим границам. В двухнедельный срок местная администрация обязана рассмотреть заявление и принять соответствующее решение. В случае положительного решения данного вопроса вы оформляете кадастровый план на земельный участок, после чего обращаетесь в Росрегистрацию с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок
- Это из Тюмени. Мы хотим приватизировать всю землю в общую собственность товарищества. Нужно ли нам межевать каждый участок?
С. Тесницкая: - Если вся земля оформляется на товарищество, то достаточно отмежевать внешние границы. Потом уже распределите участки между собой, как договоритесь. Но, боюсь, это не лучший вариант.
- Почему?
С. Т.: - С одной стороны, впоследствии между членами товарищества могут возникнуть споры о границах участков. С другой стороны, закон о «дачной амнистии» предусматривает упрощенные условия оформления земель в собственность в следующем порядке. Сначала бесплатно приватизируются индивидуальные участки членов товарищества. А затем то, что останется: так называемые земли, относящиеся к имуществу общего пользования - дороги, проезды, пожарные пруды и проч., бесплатно передаются товариществу как юридическому лицу.
- А у нас правление склонно к тому, чтобы оформить землю не в индивидуальном порядке, а на все товарищество, то есть в долевую собственность всех членов.
С. Т.: - На самом деле это два разных варианта: либо вся территория приватизируется на товарищество, и тогда ни один его член не будет иметь прав на землю, либо земля приватизируется в общую долевую собственность членов товарищества.
Оба варианта в принципе возможны, но, скорее всего, в этих случаях за приобретение земли придется платить. Потому что закон позволяет оформлять земли в товариществах бесплатно именно в предусмотренном им порядке (см. выше).
Куда денутся «лишние» сотки?
- Это Татьяна Васильевна из Екатеринбурга. У нас участок для индивидуального жилищного строительства, и мы занимаемся приватизацией земли через суд. Иск выиграли, в судебном решении указана площадь участка. Суд руководствовался выпиской из земельного кадастра, где было указано 20,6 сотки. Но в выписке еще была отметка, что площадь земельного участка ориентировочная и подлежит уточнению. Мы сделали геосъемку, и выяснилось, что площадь участка на самом деле 22,9 сотки. Теперь нам отказываются делать межевание из-за разницы.
С. Тесницкая: - Узнайте в администрации вашего города минимальный размер участков для индивидуального жилищного строительства. Где-то он составляет 3 сотки, где-то - одну. Если у вас разница превышает такой минимальный размер, то «лишние» сотки придется выкупать.
Если же минимальный размер в вашем населенном пункте 3 сотки, то вы укладываетесь и по закону имеете право оформить в собственность всю землю, которой фактически пользуетесь.
Для этого нужно будет обратиться в ваше областное Управление Роснедвижимости с заявкой о внесении в госземкадастр сведений об уточненной площади участка. Вам должны будут выдать кадастровый план уже без отметки о том, что площадь участка подлежит уточнению. И с этим документом вы сможете зарегистрировать в Росрегистрации свое право на весь участок.
Какие расходы ждут землевладельцев?
- Это Валентина. Наше садоводческое товарищество организовано в 1991 году, в 1990-м нам выделен участок и сделан план земли. А сейчас земельный комитет требует предоставить генеральный план, который стоит 170 тысяч. У нас в основном учителя, пенсионеры - мы не можем собрать такие деньги!
Р. Строков: - Речь идет об описании границ земельного участка. Этот документ оформляется по итогам землеустроительных работ. На сегодня есть территории, где плата очень высока. Но в ближайшее время она снизится. Закон о «дачной амнистии» рекомендует региональным властям вводить предельные ставки сборов за описание границ участков. Сейчас с регионами ведется работа по этому вопросу. Мы ожидаем, что с 2007 года размер взимаемых сумм будет существенно ограничен, и они станут доступны для простых граждан. Так что советую вам подождать.
- Земельный комитет требует предоставить списки тех, кто не внес деньги на составление описания границ. Имеют они такое право?
Р. С.: - Нет, конечно. Если у вас есть документ о предоставлении земельного участка товариществу, то все те права, которые возникли ранее, признаются государством. Поэтому отсутствие описания границ не повлечет негативных последствий, если ваши участки не вышли за границы, отведенные садоводческому товариществу. Хотя полное описание границ товарищества, безусловно, нужно - чтобы исключить в дальнейшем какие-либо двусмысленности в отношении территорий участков.
- Здравствуйте, это Антонина Михайловна. В газетах написано, что межевание и получение кадастрового плана - это 2000 - 3000 рублей. А у нас в районе - 11 600.
С. Тесницкая: - Кадастровый план Роснедвижимость выдает бесплатно. А межевание делают коммерческие орг анизации. Они устанавливают цены самостоятельно, государство их не регулирует. В Москве и Московской области расценки самые высокие. Но закон о «дачной амнистии» дал право региональным властям до 2010 года ограничивать верхний порог цен. Если это произойдет, услуги по межеванию могут стать значительно дешевле.
- Маршак Галина Семеновна, я из Москвы. У меня 32 сотки в Быкове. Я инвалид 2-й группы. До этого времени я не платила земельный налог. Как теперь я буду платить?
С. Т.: - По нынешнему Федеральному законодательству инвалиды 2-й группы не имеют льгот. Ставку земельного налога устанавливает муниципалитет. При этом местные органы власти могут сами вводить льготы и освобождать от налога определенные категории граждан. Поинтересуйтесь об этом в местной администрации.
Максимальная ставка земельного налога для дачных участков - 0,3% от кадастровой стоимости участка. Это верхний предел, но местные власти могут установить и ниже, а могут и вообще освободить льготников. Это в их ведении.
ЭТО ПРИГОДИТСЯ!
Полезные адреса
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость): 119415, Москва, пр-т Вернадского, д. 37, корп. 2.
Это ведомство ведет государственный кадастровый учет земельных участков, выдает кадастровые планы, контролирует соблюдение земельного законодательства.
Обратите внимание: в центральный аппарат Роснедвижимости стоит обращаться, если вы уже побывали в территориальном органе (Управлении) Роснедвижимости в вашем регионе и считаете, что местные чиновники нарушили ваши права, должным образом не отреагировали на обращение и т. п.
http://www.kadastr.ru/ - сайт Роснедвижимости в Интернете. Здесь можно найти ценные документы, задать вопросы специалистам Роснедвижимости и в течение 30 дней получить ответ в электронной форме.
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация): 109028, Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а. Телефоны для справок: (495) 606-96-27, 917-48-52.
Это ведомство регистрирует права на недвижимость (участки, постройки) и сделки с недвижимым имуществом.
http://www.rosregistr.ru/ - сайт Росрегистрации. Здесь вы найдете инструкции по оформлению права собственности на участки и постройки, списки необходимых документов, бланк декларации, а также узнаете даты и часы, когда специалисты Росрегистрации ведут личный прием граждан.
www.kp.ru 02.11.2006
вернуться назад
-
ТЕКСТЫ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПО "ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
