В первом случае, если предварительное согласование не
требуется и будущий новосел предполагает использовать для
строительства дома уже сформированный участок, то
проводится аукцион, по результатам которого выигравший
претендент получает право долгосрочной аренды либо
собственности. Во втором же случае, при проведении
предварительного согласования расположения земельного
участка торги не устраиваются, однако претендент на землю
может получить участок только в аренду — право собственности
на них не представляется. В некоторых случаях участок может
быть передан в бессрочное пользование.
Каждый из этих вариантов непростой, но их реализация
должна быть безупречной для того, чтобы в дальнейшем
оспорить права владельца участка на пользование землей было
невозможно. В обоих случаях участок ставится на
государственный кадастровый учет, а также проводится целый
ряд работ по его формированию. Можно сказать, что различия
между этими процедурами заключаются в том, кто "нашел"
участок. В случае, если муниципалитет затратил определенные
средства на его формирование, включение в схему застройки
города и.т.д., вполне логичным является возмещение этих
расходов. В такой ситуации участок выставляется на торги по
инициативе физического или юридического лица, претендующего
на право пользования им. Инициатор торгов составляет
заявление о том, что он желает принять в них участие. Затем
победивший в аукционе претендент оформляет свое право
собственности на землю либо заключает с муниципалитетом
договор аренды — это определяется самим предметом торга.
Только после этого на данном участке можно начинать
строительство.
Если претендент самостоятельно нашел участок в черте
города, еще не использующийся в его застройке, то
компенсируются предоставлением ему права единолично
претендовать на данную землю. Стоит отметить, что
предоставление участка без предварительного согласования
возможно не только в том случае, если земля будет
использоваться для жилищного строительства. Также Земельный
кодекс предполагает, например, проведение такой процедуры в
тех случаях, когда на земельном участке предполагается
размещение сельскохозяйственного производства. Таким
образом, земельные участки, не требующие согласования, могут
входить в круг интересов как юридических, так и физических
лиц.
Затем инициатор строительства собирает целый ряд
документов, необходимых для проведения этой процедуры.
Помимо этого проводятся работы по формированию участка и
включению его в план застройки города. Все эти действия
реализуются на основе положений Градостроительного кодекса
РФ.
Для того, чтобы определить, требуется ли проведение
процедуры согласования, необходимо узнать, существует ли
градостроительная документация о застройке данного участка,
а также существуют ли в конкретной местности утвержденные
правила застройки и землепользования. Получить эти сведения
можно в местных органах архитектуры и градостроительства.
Если указанная документация существует и утверждена,
предварительное согласование места расположения участка не
проводится, и земля выставляется на торги. В противном
случае инициатор строительства формирует данную
документацию, и после ее утверждения получает право
претендовать на использование данного участка.