«Дачная амнистия»: чиновник, выполняй законы!
Что делать, если вам отказывают в оформлении участка и дома по упрощенной схеме
Анна ДОБРЮХА — 16.06.2009
«ИДИТЕ ЗА КАДАСТРОВЫМ ПАСПОРТОМ СТРОЕНИЯ!»
Одно из самых частых злоупотреблений при оформлении прав на постройки - это требование кадастрового паспорта на любые жилые строения. Такой документ сейчас изготавливают в БТИ (напомним, с 1 марта 2008 г. он введен на замену техпаспорту), и расходы могут составлять от 5 - 7 до нескольких десятков тысяч рублей - в зависимости от вида постройки, населенного пункта и проч.
Как должно быть по закону
А теперь внимание: по действующему законодательству кадастровый паспорт требуется только для регистрации права собственности на жилые дома, возведенные на участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и приусадебных участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Для оформления любых построек, в том числе дома для постоянного проживания на садовых и дачных участках, надо предъявить в регистрационную службу декларацию о постройке. Это документ, который заполняется самостоятельно на специальном бланке. Его можно либо получить непосредственно в отделе регистрационной службы, либо скачать с официального сайта http://www.rosregistr.ru/
На что ссылаться
Чтобы у вас был весомый аргумент при обращении к чиновникам, уточняем: указанные правила закреплены в статье 25.3 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
«МЕЖЕВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО»
Как сообщают наши читатели, в кадастровых палатах часто «заворачивают» землевладельцев, не имеющих документов о межевании участка. Таким гражданам отказываются выдавать кадастровые паспорта, необходимые для регистрации права собственности на землю.
Как должно быть по закону
После ряда поправок в законодательство о «дачной амнистии» и вступления в силу Закона «О государственном кадастре недвижимости» с 2008 года было введено важное правило, которое во многих случаях освобождает от необходимости проводить межевание.
Суть правила в следующем: если у вас есть правоустанавливающий документ на участок - акт органов власти о предоставлении, выделении земли, свидетельство о праве на землю и др. (независимо от степени давности документа), то кадастровый паспорт можно получить БЕЗ МЕЖЕВАНИЯ. В таком случае данные о вашем участке должны быть внесены в кадастр недвижимости на основании тех сведений, которые имеются в правоустанавливающем документе. А регистрационная служба, в свою очередь, обязана зарегистрировать ваше право на участок, даже если в кадастровом паспорте будет указано, что данные о земле неполные, ориентировочные, подлежат уточнению и т. п.
Обратите внимание: в подобных ситуациях, чтобы получить кадастровый паспорт без межевания, в кадастровый орган нужно подать заявление такого содержания: «Прошу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о моем участке как о ранее учтенном - на основании документа о праве присвоить кадастровый номер и выдать кадастровый паспорт участка».
На что ссылаться
Указанные правила закреплены в Законе «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 45) и в Законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25.2).
«ИЩИТЕ СОСЕДЕЙ»
Этим требованием часто грешат землемеры. Если вы все-таки решаете провести межевание (в некоторых случаях оно по-прежнему необходимо - например, при оформлении прав на участки в товариществах и кооперативах, если нет правоустанавливающих документов на землю - подробно мы писали об этом, см. на сайте kp.ru), то нужно уведомлять владельцев соседних участков и приглашать их на процедуру согласования границ.
На практике же нередко бывает, что с соседями вы не то что не знакомы, а вообще сроду их не видели - скажем, люди переезжают в другой регион, за границу, забрасывают свою дачу и т. п. В таких случаях землемеры разводят руками: если вы не знаете адреса места жительства соседей, куда им можно уведомление послать, то вся процедура межевания может накрыться.
Как должно быть по закону
Внимание: с 1 марта 2008 года введены правила, которые предусматривают элементарный выход из подобных ситуаций.
Землеустроители обязаны на основе правоустанавливающего документа на ваш участок отправить в кадастровый орган запрос об адресах владельцев смежных участков.
Если таких сведений о соседях в государственном кадастре не окажется, то сообщение о дате и месте проведения согласования границ нужно попросту разместить в местной газете, которая официально публикует законодательные акты органов власти вашего населенного пункта. При этом составлением объявления, переговорами с редакцией и т. п. также должен заниматься землеустроитель. Оплата газетной площади возлагается на землевладельца - заказчика кадастровых работ.
Если условие о публикации выполнено и хозяева смежных участков на согласование не явились, то границы считаются согласованными.
На что ссылаться
Такие правила закреплены в ст. 39 Закона «О государственном кадастре недвижимости».
Куда и как жаловаться на нерадивых чиновников и землемеров, а также что делать при земельных спорах с соседями, мы расскажем в следующих выпусках «Вашего дома».
